第197章 嬴祁：本君既王权，分天下
曾几何时。
哪怕是嬴祁成为了上将军，哪怕拥有了先天境实力。
对于那高高在上的王权还是带着一种敬畏的，特别是秦始皇嬴政所执掌的王权，更加令人敬畏。
王权，凌驾于天下，掌天下。
令天下人敬畏。
昔日嬴祁尚且都敬畏有加，对于天下人，对于朝堂臣子而言，那自然不言而喻。
就好比现在的朝堂上。
那满朝文武难道都真正死忠于秦始皇？
这根本是不可能的。
他们当中有大部分是以自己的利益为先，但想要实现他们的利益，获得权柄，就必须依附大秦这个庞大帝国，明面臣服王权之下。
同样的。
这一点也可以在嬴祁的手中体现。
大秦太子。
王权已经有几分在手。
嬴祁可以容忍他们有私心，但一切的私心不可凌驾于大秦之上，不可凌驾于自己之上。
毕竟。
是人就会有私心。
在军中，嬴祁能够将骄纵的悍将压服，就别说这些咸阳的官吏了。
“主上的话。”
“属下明白了。”
李青略有所悟，敬畏的道。
也就在这时。
从大殿外走进来几十个身着大秦官袍的人，年龄有长有年轻，这些就是如今掌宗室的众多官吏。
“臣等参见太子殿下。”
众宗室官吏入殿，纷纷躬身对着嬴祁一拜，每一个脸上都带着强烈的敬畏。
“恩。”
嬴祁轻恩了一声，继而道：“平身。”
“谢太子殿下。”
众官吏齐声道。
“奉大王诏谕。”
“从今日开始，宗室官吏皆归于太子殿下调派，臣等必为太子殿下诏谕行事。”
为首的一个宗室官吏恭敬道。
“你叫什么名字？担任何职？”嬴祁看着这个开口的官吏。
“回太子殿下，臣嬴宽，以前辅助宗首掌宗室事物。”这官吏立刻恭敬回道。
“以后你就是宗室之首，直接听命于本君。”嬴祁威声道。
“谢太子殿下。”嬴宽恭敬道。
“宗室现在掌控何事物？”嬴祁又问道。
“回太子。”
“现在宗室所掌事物有王族子嗣出生造册，拟定身份标识，记入宗谱。”嬴宽恭敬道。
“看样子父王对宗室的打压已经到了最深刻的地步了，除了宗室事物，任何朝政他们都没有机会触及。”
听到这，嬴祁心底一笑。
不过。
这也是这宗室罪有应得了，昔日他们与那些权贵一样，忘记了自己的本，忘记了自己的根，忘记了他们也是嬴姓王族，竟然反到头来对付君王，对敌的剑反而用到了君王的身上，本末倒置。
也难怪嬴政会如此对待他们了。
其实这样还只能说嬴政太过仁慈了，顾忌是血亲，没有再继续打压。
如果以嬴祁的性格，那可不仅仅是这种打压了，甚至会让他们连宗室的事物都失去。
对于背叛者，嬴祁向来不会手软。
不过。
现在嬴傒死了，昔日让自己父母分离的祸首之一已死，宗室作为大秦王族，虽然落寞了，但其中也肯定有许多才杰的，以嬴祁的手腕，可以收服。
“既为宗室，乃是我大秦王族，与本君也是血亲，自然不能局限于宗室事物，要不然也太过屈才了。”
嬴祁缓缓开口说道。
此话一落。
大殿内几十个宗室官吏都透出了一抹激动和期盼，纷纷凝视着嬴祁。
他们宗室被打压了这么久，除了宗室自己的事物外，根本没有机会立功晋爵，他们这些人的爵位已经在原本爵位上停了很多年了。
如今嬴祁这一句话让他们有了几分期盼。
“臣等愿誓死效忠太子殿下。”
所有宗室官吏全部躬身一拜，齐声高呼道。
“回去将宗室官吏的名册，还有每一个人的情况都整理好，明日呈到东宫来，本君会挑选有能力的人入各职。”嬴祁平静的道。
“谢太子殿下。”
虽有宗室官吏齐声道谢道。
“好了。”
“退下吧。”
“明日再来，不要让本君失望。”
嬴祁对着众人摆了摆手。
“臣等告退。”
宗室官吏带着一种期盼，恭敬退离了大殿内。
直到他们离开。
“现在，你看明白了吗？”嬴祁看向了身旁的李青。
“属下明白了。”
“他们畏惧主上，所以不敢乱来，而且他们知道如果与主上为敌，必死无疑。”李青恭敬回道。
“所以，本君不在乎他们是否真的忠心，只在乎他们是否有能力，因为他们如果不能付出真正的忠诚，得到本君真正的信任，又怎会真正得到本君重用？”
“记住。”
‘本君用人，真正有权势的都是对本君忠诚的，那些不忠的，永远不可能登上高位。’
“本君用人，忠诚第一，能力第二。”
嬴祁威声说道。
这让李青浑身一震，躬身一拜：“主上英明。”
“去吧。”
“以本君的名义，让韩非，蒙毅，冯去疾将天下户籍统计，各城人口统计，赋税收取，大秦兵力策略全部搬到东宫来。”
“并且让蒙毅他们亲自来一趟。”
嬴祁威声道。
“属下领命。”
李青快步走出了大殿，领命去办。
“历史上。”
“秦始皇一统天下后，将六国之地划分为了三十六郡，后来吞并了百越，匈奴的疆域后又增设到了四十八郡。”
“现在我来确定郡县划分，也可以依我脑海记载的郡城来划分，并且命名。”
“前世的我怎么也想不到，秦始皇一统天下大业几乎都是我全程参与，甚至于分郡县天下。”
“之后，还有废诸国文字，车同轨，书同文。”
“不过这些还需要等郡县制施行，让大秦彻底巩固了天下掌控后，再行实施。”
“废文字，这些可并非易事，必然会引起天下大震，还是需要一步步来。”
嬴祁在心中暗暗计较道。
自己毕竟是重生而来，有着对于这时代极为超前的意识，车同轨，书同文，天下一统，这才是大秦凝聚天下的关键。
大秦唯有完成了这些壮举才能够是真正的掌控天下。
“造纸之法我现在有了，炼铁法也有了，还有各种我知道的后世学识，还有高产量粮食种番薯和马铃薯。”
“依靠这些足可让大秦彻底凝聚这一方天下。”
“未来可期。”
嬴祁心中笑道。
原本这些东西都是需要在秦末之后，嬴祁夺取天下后才能够拿出来，但是现在无需等待那么长时间了，这一方天下必然是属于嬴祁的，这些东西也可以逐步的拿出来了。
而且随着这些跨时代的产物出现。
嬴祁天命之子的身份将会更加广为流传，所谓六国余孽想要复国，便是一个奢望。
对于这一个时代而言，对于炎黄族裔而言，能够和平安宁的生活，吃饱喝足，这就是他们最期盼的日子，在这时代，难以有人能够给予他们这样的生活。
哪怕再过去数千年，粮食危机依然笼罩这一方中原大地。
时间逐渐过去。
很快。
吕不韦来到，落座在了嬴祁的左侧。
没等多久。
韩非，蒙毅，冯去疾他们也带着手下将各自准备的册录搬到了东宫主殿。
“臣等参见太子殿下。”
几人一来，立刻躬身对着嬴祁一拜。
对于蒙毅和冯去疾而言，他们都是与嬴祁有着很深的交情的，如今嬴祁为太子，对于他们而言也是有着极大的益处，只要他们为嬴祁效力，他们家族可再昌盛一代。
对于韩非而言，那更加是不言而喻，他可是真正属于嬴祁的嫡系心腹。
“平身。”
“落座吧。”
嬴祁微微一笑。
“谢太子殿下。”几人立刻道谢。
当看到吕不韦。
几人也是纷纷见礼：“见过文信侯。”
“诸位大人客气了。”吕不韦抚须一笑。
虽然他如今已经不是相邦，但在大秦朝堂仍然有着很大的影响力，无人敢不敬。
“本君要的册录都拿来了？”
看着几人落座后，嬴祁问道。
“回太子，所有册录都已经搬过来了。”
“臣可以将大秦目前粗略统计的人口情况向着太子禀告。”韩非恭敬道。
“恩。”嬴祁点点头。
“如今天下，为大秦掌控。”
“我大秦原疆域有人口一千二百万，韩有人口五百八十万，魏有人口六百八十五万，赵有人口九百六十五万，燕有人口七百五十六万，齐有人口七百三十六万，楚有人口八百七十五万。”
“总计有人口五千七百余万。”
“这是大秦未曾吞并诸国前，由诸国户籍统计人口数量，不过显然是有很大的误差，无论哪一个时代，人口不可能统筹太过精准，误差会在至少两，三百万以上。”
“而经过大秦灭六国，统御天下的战争。”
“八年时间以来，战乱笼罩整个中原大地，战争持续，田地荒芜，因此人口有很大的折损，以臣估计来看，如今整个大秦人口应该不到五千万。”韩非将他推测的数值向着嬴祁禀告道。
“果然。”
“兴，百姓苦，亡，百姓苦。”
“对于天下而言，一旦起了战争，赋税增加，对于普通百姓而言就是逼他们去死，一旦遇上那种贪图享乐的昏庸君王，对天下而言也是一场大灾难。”
“不过，如若我为王，这一切都可避免。”
嬴祁在心中暗暗想到。
“有关于赋税方面如何？”
嬴祁点点头，又看向了冯去疾。
“回太子殿下。”
“赋税方面，因战争之故，各地赋税还未一统。”
“就比如我大秦本土疆域，因战争之故，赋税已经递增到了十税七，原诸国疆域赋税比大秦本土更加多，十税八，十税九都存在。”
“唯有未曾遭遇战乱，直接投降我大秦的齐国还稍好一点，为十税六。”韩非叹了一口气，无奈道。
“如今赋税。”
“的确让天下子民承受了太大的压力，食不果腹，饿死百姓层出不穷。”
“此事必须要解决。”冯去疾也开口道，带着一种忧愁。
“此事太难了。”
“大秦刚刚经历一统，许多地方政务都尚未完全掌控，而且地方权贵，对复国之心不死的余孽都在阻挠，在诸国之中，土地都掌握在了那些权贵之手，一动，则天下动。”
“降低赋税，对于天下百姓而言并没有带来多大的益处。”
“此事当真不好办。”
蒙毅沉声说道，同样是无比忧愁。
有关于赋税之事，乃是立国之本的大事。
想要直接降低，或许是便宜了那些诸国的权贵。
毕竟。
诸国可不是大秦，昔日变法之时已经将田地从权贵手中收了回来，唯有获取战功得爵位才能够得田地。
但是诸国可还没有施行。
八年时间定天下，这已经是不错了，所以对于那些分布于天下的权贵，大秦还未真正动刀。
但一旦动刀，必惊动天下。
所以赋税之事，有关天下百姓民生存亡之事，并不简单。
哪怕是嬴政此刻也没有办法解决。
听到三人的话。
嬴祁眉头微皱，但心中已经有所计较。
“赋税之事，的确太过。”
“国之根基在于社稷，社稷之根基在于天下万民。”
“本君既然为大秦太子，拥监国之权，此事必然会解决。”
“不过在此之前，必须将郡县制彻底落实，让大秦彻底掌控天下，方能够进行下一步针对天下万民存亡的计划。”嬴祁沉声道。
“太子殿下圣明。”
几人齐声道。
“好。”
“现在本君将郡县制纷纷的几步想法说出来，诸位看看有什么要补充的。”
见众人都认真起来，嬴祁也不耽误时间。
距离朝会还有几天，嬴祁要做的就是将郡县制分治的计划拟定出来，
“难道太子心中已经有了对郡县制的想法？”
“可是昨日大王才将郡县制布局的任务交给太子，难道一个晚上太子就想到了？”吕不韦心中惊讶的想到。
这一次之所以会请命来参与，目的就是为了帮助嬴祁更好的规划郡县制，毕竟他吕不韦也不是浪得虚名，绝对能够起到大用。
而且对于郡县制，吕不韦的心中也是有着许多想法的。
“看看太子殿下有何想法，以前也听大王说过，太子殿下对于政务也有独道的了解，如果有什么不对，我再指正他就行了。”吕不韦暗想道。
“臣等恭听。”
蒙毅他们都竖起耳朵，准备听听嬴祁的想法。
“我大秦疆域辽阔，如今对于诸国疆域的治理未曾有所划分，诸国之地也皆是以诸国为名。”
“本君打算将大秦疆域分为三十六个郡城。”
“每一个郡城依土地大小，人口数量来规划多少县城。”嬴祁沉声道。
“太子的意思是先无需以多少人口来划分郡城，而是先将天下分为三十六郡城，再以县城来精细划分，以我大秦朝堂来拟定三十六郡城的地域，具体的县城可以交给地方官府去办。”
吕不韦立刻理会到了嬴祁话里的意思，眼前一亮道。
“不错。”
嬴祁微微一笑，点了点头：“如若所有郡城，县城都需要咸阳来划分，需要的典籍册录需要从天下调拨而来，耗时将要数年，但如若用本君的方法，以咸阳为中心拟定三十六郡的框架，将天下划分郡城地域，在郡城敕封郡守后，再以郡守为主来划分县城。”
“当然。”
“划分县城的决断还是在本君之手，郡城需要将划分情况统筹呈奏咸阳，再给本君定夺是非稳妥。”
听到这。
蒙毅，冯去疾，韩非三人都是眼前一亮。
他们作为大秦的大吏，九卿之一。
自然明白嬴祁所言的方法能够让郡县制很快落实，或许无需一年，郡县制便可在大秦天下真正施行。
“太子高见，老臣佩服。”
吕不韦发源于内心的敬佩道。
“臣等佩服。”
蒙毅几人也都纷纷钦佩道。
“以三十六郡定框架，再让郡城再定县城，看来这个方法没有错。”
“果然，多了几千年的知识还是有用的。”
看着这些当朝大吏的表情，嬴祁心底一笑。
“太子，你既然定立了三十六郡为框架，是否已经有具体的划分之法了？”吕不韦恭敬问道。
“恩。”
嬴祁点了点头。
“诸位大人，可曾带了天下地图？”
“只需让太子将三十六郡框架规划出来，之后的施行就简单许多了。”吕不韦立刻看向了蒙毅三人道。
“带了。”
韩非立刻从身后的策略里取出了一张地图，这地图是七块地图拼凑在一起的。
显然。
这些地图都是大秦灭诸国后，从诸国所得，比大秦暗探描绘的地图更加的详细。
当然。
比之嬴祁所拥有的世界地图则是远远不如了。
不过世界地图现在还不能拿出来，毕竟大秦初定，还需稳固国力。
打天下易，守天下难。
这一句话可不是假的。
以前嬴祁只为臣子，只需要管征战就行了，他自然不会想那么多，但是他现在为东宫太子，监国大秦，拥王权，粮草辎重，军务军资，这些都是归于他掌控。
可不能胡乱来。
他要的天下可不是一个穷兵黩武的国，而是一个真正强盛的国，可以为嬴祁日后杀敌升级提供无限后勤的国。
韩非恭敬将地图捧到了嬴祁的桌前。
吕不韦几人也纷纷围了上来，他们想看看嬴祁究竟如何划分天下三十六郡。
“好。”
“郡县制就先从我大秦本土疆域开始划分。”
“大秦本土疆域以巴蜀之地，关中之地，陇西之地组成。”
“这巴蜀之地就分为两郡，一为巴郡，二为蜀郡。”
“关中之地，则定为北地郡。”
“陇西之地，定为陇西郡。”
“而咸阳周边则是不归于郡城划分，为我大秦都城，凌驾于天下三十六郡之上。”
嬴祁指着大秦本土疆域，威声道。
话音落。
吕不韦，蒙毅，韩非他们都不约而同的点了点头，十分的认同。
然后继续听着嬴祁对天下的规划。
“至于韩境，分为三郡，此为颍川郡，这里为三川郡”
时间也在这个过程中，逐渐的流逝。
但没有人知道。
大秦郡县制的雏形已经在嬴祁的主导下，逐渐的形成了，只待朝会之时，经过嬴政的批准便可于天下施行。
扶苏府。
一个偏殿内。
淳于越冷着脸坐在了主位，在面前则是几个穿着儒袍的男子。
淳于越作为儒家当代的掌门人，又是扶苏的老师，所有扶苏的府邸就成为了儒家在咸阳的根基。
儒家弟子在府内并不意外。
“都准备好了？”
淳于越看着眼前的弟子，沉声道。
“回老师。”
“都准备好了。”
“一切都按照老师的吩咐。”
几个儒生恭敬道。
“好。”
“为了万无一失，你们去告诉所有弟子，为了儒家礼法，为了天下礼法，我儒家必须倾覆全力，虽死无憾。”淳于越沉声道。
“诺。”
几个儒生躬身一拜，退离了偏殿。
“公子。”
“你我师徒一场，你放弃了争夺王权，我不怪你，毕竟那嬴祁的威望在主公子之中无人能及，他掌大秦举国之兵，无人能够与他争，但本该属于你的东西，那就应该是你的。”
“这些，不应该被剥夺。”
“这一次，老师就为你最后一搏，说不定最终还能够将嬴祁给拉下来，那样你就有机会成为太子了。”
看着几个儒生的背影，淳于越眼中闪过一抹疯狂，但也有坚定。
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哪怕是嬴祁成为了上将军，哪怕拥有了先天境实力。
对于那高高在上的王权还是带着一种敬畏的，特别是秦始皇嬴政所执掌的王权，更加令人敬畏。
王权，凌驾于天下，掌天下。
令天下人敬畏。
昔日嬴祁尚且都敬畏有加，对于天下人，对于朝堂臣子而言，那自然不言而喻。
就好比现在的朝堂上。
那满朝文武难道都真正死忠于秦始皇？
这根本是不可能的。
他们当中有大部分是以自己的利益为先，但想要实现他们的利益，获得权柄，就必须依附大秦这个庞大帝国，明面臣服王权之下。
同样的。
这一点也可以在嬴祁的手中体现。
大秦太子。
王权已经有几分在手。
嬴祁可以容忍他们有私心，但一切的私心不可凌驾于大秦之上，不可凌驾于自己之上。
毕竟。
是人就会有私心。
在军中，嬴祁能够将骄纵的悍将压服，就别说这些咸阳的官吏了。
“主上的话。”
“属下明白了。”
李青略有所悟，敬畏的道。
也就在这时。
从大殿外走进来几十个身着大秦官袍的人，年龄有长有年轻，这些就是如今掌宗室的众多官吏。
“臣等参见太子殿下。”
众宗室官吏入殿，纷纷躬身对着嬴祁一拜，每一个脸上都带着强烈的敬畏。
“恩。”
嬴祁轻恩了一声，继而道：“平身。”
“谢太子殿下。”
众官吏齐声道。
“奉大王诏谕。”
“从今日开始，宗室官吏皆归于太子殿下调派，臣等必为太子殿下诏谕行事。”
为首的一个宗室官吏恭敬道。
“你叫什么名字？担任何职？”嬴祁看着这个开口的官吏。
“回太子殿下，臣嬴宽，以前辅助宗首掌宗室事物。”这官吏立刻恭敬回道。
“以后你就是宗室之首，直接听命于本君。”嬴祁威声道。
“谢太子殿下。”嬴宽恭敬道。
“宗室现在掌控何事物？”嬴祁又问道。
“回太子。”
“现在宗室所掌事物有王族子嗣出生造册，拟定身份标识，记入宗谱。”嬴宽恭敬道。
“看样子父王对宗室的打压已经到了最深刻的地步了，除了宗室事物，任何朝政他们都没有机会触及。”
听到这，嬴祁心底一笑。
不过。
这也是这宗室罪有应得了，昔日他们与那些权贵一样，忘记了自己的本，忘记了自己的根，忘记了他们也是嬴姓王族，竟然反到头来对付君王，对敌的剑反而用到了君王的身上，本末倒置。
也难怪嬴政会如此对待他们了。
其实这样还只能说嬴政太过仁慈了，顾忌是血亲，没有再继续打压。
如果以嬴祁的性格，那可不仅仅是这种打压了，甚至会让他们连宗室的事物都失去。
对于背叛者，嬴祁向来不会手软。
不过。
现在嬴傒死了，昔日让自己父母分离的祸首之一已死，宗室作为大秦王族，虽然落寞了，但其中也肯定有许多才杰的，以嬴祁的手腕，可以收服。
“既为宗室，乃是我大秦王族，与本君也是血亲，自然不能局限于宗室事物，要不然也太过屈才了。”
嬴祁缓缓开口说道。
此话一落。
大殿内几十个宗室官吏都透出了一抹激动和期盼，纷纷凝视着嬴祁。
他们宗室被打压了这么久，除了宗室自己的事物外，根本没有机会立功晋爵，他们这些人的爵位已经在原本爵位上停了很多年了。
如今嬴祁这一句话让他们有了几分期盼。
“臣等愿誓死效忠太子殿下。”
所有宗室官吏全部躬身一拜，齐声高呼道。
“回去将宗室官吏的名册，还有每一个人的情况都整理好，明日呈到东宫来，本君会挑选有能力的人入各职。”嬴祁平静的道。
“谢太子殿下。”
虽有宗室官吏齐声道谢道。
“好了。”
“退下吧。”
“明日再来，不要让本君失望。”
嬴祁对着众人摆了摆手。
“臣等告退。”
宗室官吏带着一种期盼，恭敬退离了大殿内。
直到他们离开。
“现在，你看明白了吗？”嬴祁看向了身旁的李青。
“属下明白了。”
“他们畏惧主上，所以不敢乱来，而且他们知道如果与主上为敌，必死无疑。”李青恭敬回道。
“所以，本君不在乎他们是否真的忠心，只在乎他们是否有能力，因为他们如果不能付出真正的忠诚，得到本君真正的信任，又怎会真正得到本君重用？”
“记住。”
‘本君用人，真正有权势的都是对本君忠诚的，那些不忠的，永远不可能登上高位。’
“本君用人，忠诚第一，能力第二。”
嬴祁威声说道。
这让李青浑身一震，躬身一拜：“主上英明。”
“去吧。”
“以本君的名义，让韩非，蒙毅，冯去疾将天下户籍统计，各城人口统计，赋税收取，大秦兵力策略全部搬到东宫来。”
“并且让蒙毅他们亲自来一趟。”
嬴祁威声道。
“属下领命。”
李青快步走出了大殿，领命去办。
“历史上。”
“秦始皇一统天下后，将六国之地划分为了三十六郡，后来吞并了百越，匈奴的疆域后又增设到了四十八郡。”
“现在我来确定郡县划分，也可以依我脑海记载的郡城来划分，并且命名。”
“前世的我怎么也想不到，秦始皇一统天下大业几乎都是我全程参与，甚至于分郡县天下。”
“之后，还有废诸国文字，车同轨，书同文。”
“不过这些还需要等郡县制施行，让大秦彻底巩固了天下掌控后，再行实施。”
“废文字，这些可并非易事，必然会引起天下大震，还是需要一步步来。”
嬴祁在心中暗暗计较道。
自己毕竟是重生而来，有着对于这时代极为超前的意识，车同轨，书同文，天下一统，这才是大秦凝聚天下的关键。
大秦唯有完成了这些壮举才能够是真正的掌控天下。
“造纸之法我现在有了，炼铁法也有了，还有各种我知道的后世学识，还有高产量粮食种番薯和马铃薯。”
“依靠这些足可让大秦彻底凝聚这一方天下。”
“未来可期。”
嬴祁心中笑道。
原本这些东西都是需要在秦末之后，嬴祁夺取天下后才能够拿出来，但是现在无需等待那么长时间了，这一方天下必然是属于嬴祁的，这些东西也可以逐步的拿出来了。
而且随着这些跨时代的产物出现。
嬴祁天命之子的身份将会更加广为流传，所谓六国余孽想要复国，便是一个奢望。
对于这一个时代而言，对于炎黄族裔而言，能够和平安宁的生活，吃饱喝足，这就是他们最期盼的日子，在这时代，难以有人能够给予他们这样的生活。
哪怕再过去数千年，粮食危机依然笼罩这一方中原大地。
时间逐渐过去。
很快。
吕不韦来到，落座在了嬴祁的左侧。
没等多久。
韩非，蒙毅，冯去疾他们也带着手下将各自准备的册录搬到了东宫主殿。
“臣等参见太子殿下。”
几人一来，立刻躬身对着嬴祁一拜。
对于蒙毅和冯去疾而言，他们都是与嬴祁有着很深的交情的，如今嬴祁为太子，对于他们而言也是有着极大的益处，只要他们为嬴祁效力，他们家族可再昌盛一代。
对于韩非而言，那更加是不言而喻，他可是真正属于嬴祁的嫡系心腹。
“平身。”
“落座吧。”
嬴祁微微一笑。
“谢太子殿下。”几人立刻道谢。
当看到吕不韦。
几人也是纷纷见礼：“见过文信侯。”
“诸位大人客气了。”吕不韦抚须一笑。
虽然他如今已经不是相邦，但在大秦朝堂仍然有着很大的影响力，无人敢不敬。
“本君要的册录都拿来了？”
看着几人落座后，嬴祁问道。
“回太子，所有册录都已经搬过来了。”
“臣可以将大秦目前粗略统计的人口情况向着太子禀告。”韩非恭敬道。
“恩。”嬴祁点点头。
“如今天下，为大秦掌控。”
“我大秦原疆域有人口一千二百万，韩有人口五百八十万，魏有人口六百八十五万，赵有人口九百六十五万，燕有人口七百五十六万，齐有人口七百三十六万，楚有人口八百七十五万。”
“总计有人口五千七百余万。”
“这是大秦未曾吞并诸国前，由诸国户籍统计人口数量，不过显然是有很大的误差，无论哪一个时代，人口不可能统筹太过精准，误差会在至少两，三百万以上。”
“而经过大秦灭六国，统御天下的战争。”
“八年时间以来，战乱笼罩整个中原大地，战争持续，田地荒芜，因此人口有很大的折损，以臣估计来看，如今整个大秦人口应该不到五千万。”韩非将他推测的数值向着嬴祁禀告道。
“果然。”
“兴，百姓苦，亡，百姓苦。”
“对于天下而言，一旦起了战争，赋税增加，对于普通百姓而言就是逼他们去死，一旦遇上那种贪图享乐的昏庸君王，对天下而言也是一场大灾难。”
“不过，如若我为王，这一切都可避免。”
嬴祁在心中暗暗想到。
“有关于赋税方面如何？”
嬴祁点点头，又看向了冯去疾。
“回太子殿下。”
“赋税方面，因战争之故，各地赋税还未一统。”
“就比如我大秦本土疆域，因战争之故，赋税已经递增到了十税七，原诸国疆域赋税比大秦本土更加多，十税八，十税九都存在。”
“唯有未曾遭遇战乱，直接投降我大秦的齐国还稍好一点，为十税六。”韩非叹了一口气，无奈道。
“如今赋税。”
“的确让天下子民承受了太大的压力，食不果腹，饿死百姓层出不穷。”
“此事必须要解决。”冯去疾也开口道，带着一种忧愁。
“此事太难了。”
“大秦刚刚经历一统，许多地方政务都尚未完全掌控，而且地方权贵，对复国之心不死的余孽都在阻挠，在诸国之中，土地都掌握在了那些权贵之手，一动，则天下动。”
“降低赋税，对于天下百姓而言并没有带来多大的益处。”
“此事当真不好办。”
蒙毅沉声说道，同样是无比忧愁。
有关于赋税之事，乃是立国之本的大事。
想要直接降低，或许是便宜了那些诸国的权贵。
毕竟。
诸国可不是大秦，昔日变法之时已经将田地从权贵手中收了回来，唯有获取战功得爵位才能够得田地。
但是诸国可还没有施行。
八年时间定天下，这已经是不错了，所以对于那些分布于天下的权贵，大秦还未真正动刀。
但一旦动刀，必惊动天下。
所以赋税之事，有关天下百姓民生存亡之事，并不简单。
哪怕是嬴政此刻也没有办法解决。
听到三人的话。
嬴祁眉头微皱，但心中已经有所计较。
“赋税之事，的确太过。”
“国之根基在于社稷，社稷之根基在于天下万民。”
“本君既然为大秦太子，拥监国之权，此事必然会解决。”
“不过在此之前，必须将郡县制彻底落实，让大秦彻底掌控天下，方能够进行下一步针对天下万民存亡的计划。”嬴祁沉声道。
“太子殿下圣明。”
几人齐声道。
“好。”
“现在本君将郡县制纷纷的几步想法说出来，诸位看看有什么要补充的。”
见众人都认真起来，嬴祁也不耽误时间。
距离朝会还有几天，嬴祁要做的就是将郡县制分治的计划拟定出来，
“难道太子心中已经有了对郡县制的想法？”
“可是昨日大王才将郡县制布局的任务交给太子，难道一个晚上太子就想到了？”吕不韦心中惊讶的想到。
这一次之所以会请命来参与，目的就是为了帮助嬴祁更好的规划郡县制，毕竟他吕不韦也不是浪得虚名，绝对能够起到大用。
而且对于郡县制，吕不韦的心中也是有着许多想法的。
“看看太子殿下有何想法，以前也听大王说过，太子殿下对于政务也有独道的了解，如果有什么不对，我再指正他就行了。”吕不韦暗想道。
“臣等恭听。”
蒙毅他们都竖起耳朵，准备听听嬴祁的想法。
“我大秦疆域辽阔，如今对于诸国疆域的治理未曾有所划分，诸国之地也皆是以诸国为名。”
“本君打算将大秦疆域分为三十六个郡城。”
“每一个郡城依土地大小，人口数量来规划多少县城。”嬴祁沉声道。
“太子的意思是先无需以多少人口来划分郡城，而是先将天下分为三十六郡城，再以县城来精细划分，以我大秦朝堂来拟定三十六郡城的地域，具体的县城可以交给地方官府去办。”
吕不韦立刻理会到了嬴祁话里的意思，眼前一亮道。
“不错。”
嬴祁微微一笑，点了点头：“如若所有郡城，县城都需要咸阳来划分，需要的典籍册录需要从天下调拨而来，耗时将要数年，但如若用本君的方法，以咸阳为中心拟定三十六郡的框架，将天下划分郡城地域，在郡城敕封郡守后，再以郡守为主来划分县城。”
“当然。”
“划分县城的决断还是在本君之手，郡城需要将划分情况统筹呈奏咸阳，再给本君定夺是非稳妥。”
听到这。
蒙毅，冯去疾，韩非三人都是眼前一亮。
他们作为大秦的大吏，九卿之一。
自然明白嬴祁所言的方法能够让郡县制很快落实，或许无需一年，郡县制便可在大秦天下真正施行。
“太子高见，老臣佩服。”
吕不韦发源于内心的敬佩道。
“臣等佩服。”
蒙毅几人也都纷纷钦佩道。
“以三十六郡定框架，再让郡城再定县城，看来这个方法没有错。”
“果然，多了几千年的知识还是有用的。”
看着这些当朝大吏的表情，嬴祁心底一笑。
“太子，你既然定立了三十六郡为框架，是否已经有具体的划分之法了？”吕不韦恭敬问道。
“恩。”
嬴祁点了点头。
“诸位大人，可曾带了天下地图？”
“只需让太子将三十六郡框架规划出来，之后的施行就简单许多了。”吕不韦立刻看向了蒙毅三人道。
“带了。”
韩非立刻从身后的策略里取出了一张地图，这地图是七块地图拼凑在一起的。
显然。
这些地图都是大秦灭诸国后，从诸国所得，比大秦暗探描绘的地图更加的详细。
当然。
比之嬴祁所拥有的世界地图则是远远不如了。
不过世界地图现在还不能拿出来，毕竟大秦初定，还需稳固国力。
打天下易，守天下难。
这一句话可不是假的。
以前嬴祁只为臣子，只需要管征战就行了，他自然不会想那么多，但是他现在为东宫太子，监国大秦，拥王权，粮草辎重，军务军资，这些都是归于他掌控。
可不能胡乱来。
他要的天下可不是一个穷兵黩武的国，而是一个真正强盛的国，可以为嬴祁日后杀敌升级提供无限后勤的国。
韩非恭敬将地图捧到了嬴祁的桌前。
吕不韦几人也纷纷围了上来，他们想看看嬴祁究竟如何划分天下三十六郡。
“好。”
“郡县制就先从我大秦本土疆域开始划分。”
“大秦本土疆域以巴蜀之地，关中之地，陇西之地组成。”
“这巴蜀之地就分为两郡，一为巴郡，二为蜀郡。”
“关中之地，则定为北地郡。”
“陇西之地，定为陇西郡。”
“而咸阳周边则是不归于郡城划分，为我大秦都城，凌驾于天下三十六郡之上。”
嬴祁指着大秦本土疆域，威声道。
话音落。
吕不韦，蒙毅，韩非他们都不约而同的点了点头，十分的认同。
然后继续听着嬴祁对天下的规划。
“至于韩境，分为三郡，此为颍川郡，这里为三川郡”
时间也在这个过程中，逐渐的流逝。
但没有人知道。
大秦郡县制的雏形已经在嬴祁的主导下，逐渐的形成了，只待朝会之时，经过嬴政的批准便可于天下施行。
扶苏府。
一个偏殿内。
淳于越冷着脸坐在了主位，在面前则是几个穿着儒袍的男子。
淳于越作为儒家当代的掌门人，又是扶苏的老师，所有扶苏的府邸就成为了儒家在咸阳的根基。
儒家弟子在府内并不意外。
“都准备好了？”
淳于越看着眼前的弟子，沉声道。
“回老师。”
“都准备好了。”
“一切都按照老师的吩咐。”
几个儒生恭敬道。
“好。”
“为了万无一失，你们去告诉所有弟子，为了儒家礼法，为了天下礼法，我儒家必须倾覆全力，虽死无憾。”淳于越沉声道。
“诺。”
几个儒生躬身一拜，退离了偏殿。
“公子。”
“你我师徒一场，你放弃了争夺王权，我不怪你，毕竟那嬴祁的威望在主公子之中无人能及，他掌大秦举国之兵，无人能够与他争，但本该属于你的东西，那就应该是你的。”
“这些，不应该被剥夺。”
“这一次，老师就为你最后一搏，说不定最终还能够将嬴祁给拉下来，那样你就有机会成为太子了。”
看着几个儒生的背影，淳于越眼中闪过一抹疯狂，但也有坚定。
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